Er ligt een wetsvoorstel voor waaruit blijkt dat het kabinet strengere eisen wil stellen aan accountantsorganisaties die de boeken van zogeheten ‘organisaties van openbaar belang’ (oob’s) in Nederland controleren.
De accountantsorganisaties hebben op dit moment op grond van de Wta al de verplichting dat de bestuurders deskundig en betrouwbaar moeten zijn. Deze verplichting is vergelijkbaar met de verplichting die bestuurders en commissarissen van financiële ondernemingen hebben. Waar bestuurders en commissarissen van financiële ondernemingen nu al door de externe toezichthouders getoetst worden op geschiktheid, is dat bij accountantskantoren nu nog niet aan de orde. Het wetsvoorstel beoogt daar verandering in te brengen. Daarnaast ziet het wetsvoorstel op het instellen van een raad van commissarissen bij een accountantskantoor.
De ministerraad heeft op voorstel van minister Dijsselbloem van Financiën ingestemd met het wetsvoorstel voor de versterking van het bestuur van accountantorganisaties. Dat moet leiden tot betere wettelijke controles van jaarrekeningen. Het wetsvoorstel regelt ook nieuwe bevoegdheden voor de Autoriteit Financiële Markten (AFM).
Verder moet een accountantsorganisatie na een toetsing van een controledossier door de AFM, de resultaten daarvan delen met het auditcomité van een oob. Bij tekortkomingen in het controlewerk moet de externe accountant herstelmaatregelen nemen, zoals het doorvoeren van verbeteringen in het stelsel van kwaliteitsbeheersing van de accountantsorganisatie.
Minister Dijsselbloem maakte vorig jaar al bekend dat hij de groep van oob’s wil uitbreiden. Netbeheerders, grote pensioenfondsen, instellingen voor het wetenschapsbeleid en het merendeel van de woningcorporaties zullen in de toekomst ook worden aangemerkt als oob. Ook dit moet zorgen voor betere controles op jaarrekeningen en een kleinere kans op fouten. Hiertoe wordt op dit moment een algemene maatregel van bestuur voorbereid, die naar verwachting per 1 januari 2018 in werking zal treden.
De ministerraad heeft ermee ingestemd het wetsvoorstel voor advies aan de Raad van State te zenden. De tekst van het wetsvoorstel en van het advies van de Raad van State worden openbaar bij indiening bij de Tweede Kamer. De beoogde datum van inwerkingtreding is 1 juli 2017.
Bron: Ministerie van Financiën